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滨海新区区长、天津自贸试验区管委会常务副主任杨茂荣表示:“创新发展离不开人才,通过创新体制机制,将人员内生动力充分调动,解决体制僵化、利益固化、动力弱化等问题,从而进一步激发自贸区活力,加快构筑发展新优势。 ”从经济体制改革到综合配套改革,再到全面深化改革,天津滨海新区按下改革“快进键”,始终挺立在改革创新潮头。

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在滨海新区行政区成立10周年之际,2019年,滨海新区启动各开发区法定机构改革。 面向全球招聘开发区管委会副主任,各开发区开展全员竞聘上岗……像一枚枚“重磅炸弹”,吸引了全国乃至全球的目光。 在这场改革中,1056人竞聘各开发区管委会24个副主任岗位,各开发区共计2500多名干部全员竞聘上岗。 32岁的冯海超,是高新区此次竞聘中最年轻的中层干部。 冯海超一路过关斩将,成为规划和自然资源局副局长,他认为,全员竞聘为年轻干部提供了广阔的成长空间和难得的发展机遇;在经开区中基层干部竞聘中,37岁的郭纪涛连升两级,从南港经发局科长一跃成为新能源、新材料产业促进局局长,成为开发区法定机构改革“不论资排辈,唯才是举,让有为者有位”的生动注脚。 类似的案例还有许多,以破除开发区体制机制障碍、聚焦经济发展主责主业为目的,以市场为导向、能力为标准,实现能者上、庸者下、平者让,滨海新区各开发区法定机构改革真正激发出人员的内生动力和创新活力。 国家行政学院原副院长周文彰认为,滨海新区打破传统的干部配备方式和途径,打破了传统干部人事制度思路,全面推行开发区法定机构改革,为干部人事制度和党政机构改革配套开了个好头,对全国各地区具有示范意义。

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深入推进综合配套改革。

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按照国务院《天津滨海新区综合配套改革总体方案》和滨海新区两个“三年实施计划”,10年间,滨海新区先后启动实施三轮改革计划,在十大领域先行先试重大改革举措。

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滨海新区先后实施三轮改革,建立了统一的行政架构,减少了中间层级,缩短了管理链条,优化了街镇设置,尤其是通过各开发区整合重组、法定机构改革和全员竞聘,明晰了各自产业定位,建立起以市场为导向的薪酬体系和绩效考核制度,大大释放了发展活力。

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